上海市在探索高水平制度型开放的过程中，持续为重点行业领域的高质量发展构建坚实的专业技术人才支撑体系。11月7日，2025上海市专业技术人才和项目对接大会正式拉开帷幕。会上，上海市人力资源和社会保障局正式发布《上海市境外职业资格证书认可清单（3.0版）》。此次清单升级“四大”亮点举措，系统性地构建与国际接轨的专业技术人才评价体系，为建设高水平人才高地注入新动能，也为国家正在推进的专业技术人才管理服务改革试点贡献了 “上海方案”。
2025年，人力资源社会保障部办公厅印发《关于开展专业技术人才管理服务改革试点工作的通知》，“探索完善职业资格国际（境外）认可机制”列入改革试点事项目录，上海入选试点地区。此次清单发布紧扣国家战略需求，聚焦工程技术等重点领域，在《上海市境外职业资格证书认可清单（3.0版）》中新增数字技术、信息安全、数据管理、人工智能、金融科技、绿色建筑、机械工程等领域的28项证书，精准对接战略性新兴产业、重点产业与未来产业对高层次专业技术人才的需求，为加快形成新质生产力、集聚高质量发展新动能提供有力专业技术人才支撑。
清单推动国际职业资格从“单向认可”迈向“双向互认”，将相关证书分别纳入职称比照认定类（C类） 与国际互认类（D类） ，并建立两类清单联动机制。例如在财会领域，本市会计系列副高级以上职称人员可直接申请成为资深公共会计师（FIPA），并最多免考13门评估与考试科目；资深公共会计师（FIPA）持证满2年，可参加考核并比照认定为副高级职称。有效打通境内外专业技术人才职业发展通道，同时也为企业“走出去”提供更多专业路径。
清单紧贴重点产业新质生产力发展需求，构建高效、科学、规范的认可体系，构筑了“四大机制”，即“行业联动的证书主动发现机制”，29个行业部门协同梳理产业需求；“科学严谨的证书遴选评估机制”，组织多轮发证机构答辩筛选证书；“适配产业的清单动态调整机制”，连续三年更新发布清单；“高效规范的查验快速响应机制”，优化查验平台，实现全球全天候在线核验。截至目前，清单已涵盖139项国际权威证书，为上海现代化产业体系注入国际化专业技术人才动能。
新版清单在工程科技、数字技术、生命健康、专业服务、金融财会五大领域全面扩展，新增28项国际权威证书，累计吸引909家单位1151人次申请证书查验，形成覆盖数字技术、绿色低碳等前沿领域的国际化人才评价体系。此次清单3.0版的发布，实现规模扩容、专业扩增、地域拓展，形成认可清单（A类）139项、急需紧缺清单（B类）24项、比照职称清单（C类）41项、互认清单（D类）12项。
《上海市境外职业资格证书认可清单（3.0版）》的发布与实施，标志着上海在构建具有国际竞争力的专业技术人才评价与服务体系中迈出关键一步，大会现场还举行了持证人才职称比照认定颁证仪式。
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